助力企业复工复产，省商会人民调解大显身手

时间：2020-05-15 浏览：2336

新冠肺炎疫情在年初爆发，防控持续时间长，对各行业产生的后续影响还在继续，相关经营风险和社会矛盾相继涌现，对复工复产产生了不同程度的影响。省商会人民调解委员会积极响应省工商联号召，在力所能及范围内积极作为，指导、帮助企业排忧解难，化解风险，体现了商会调解机构应有的担当。

 早在疫情之初，商调委秘书处就内部动员，组织收集、编印新型冠状病毒感染肺炎疫情相关法律指南等帮助企业预防化解复工复产纠纷的宣传资料，通过微信群发布，为企业纠纷预防工作提供指导。

 疫情初缓、部分企业开始复工复产后，省商调委秘书处在注意自身安全防护前提下，全员上岗，充分发挥调解组织优势，面向全省，开门接待企业家法律咨询，指导企业预防风险，合法合理化解纠纷，为涉诉涉执企业提供帮助，为顺利复工复产协调宽松的司法环境。截止到4月底，商调委秘书处通过电话、线上、面对面等多种形式，受理调解案件1449余件，涉案金额超过6亿元，其中经济纠纷1208起，劳动纠纷241起，化解了大量因为账户查封、诉讼、执行等形成的矛盾，节约了当事人诉讼成本和交通成本，依法保障复工复产企业合法权益，企业反映良好。一些案件的成功调处，显示了商会人民调解雪中送炭的力度和温度。

耐心沟通化矛盾，简化流程促调解

 申请人某制冷公司与被申请人某信息科技公司于2019年5月6日签订了产品采购合同，订单金额1351560元。申请人履行完发货义务，被申请人尚欠货款362244元。申请人年初起诉要求被申请人支付货款、违约金、律师费、交通费共426341.26元。

 案发疫情期间，省商调委驻高新法院站点调解员辗转找到被申请人公司法务部门电话，与其电话沟通，了解到被申请人未付款原因在于疫情影响，自身资金周转出现严重困难，且还有多起案件均在诉讼处理，清偿能力有限。调解员随即将上述情况转达申请人，督促双方诚信沟通，确认尚欠数额，对付款时间和违约责任，以合法、合理为前提进行诚信沟通，约定好付款期限，适当减免违约金，尽量和解。

 经电话、微信、在线调解平台反复沟通，最终促成双方达成分期付款调解协议，后双方在调解站仅花费十多分钟时间即完成签字确认并向法院申请了司法确认。

 疫情期间，调解员与双方沟通采取较为便利的方式，并借助人民法院在线调解平台与当事人确认调解意见，在较短的时间内为当事人化解了纠纷，并简化调解流程，节约了当事人诉讼成本和交通成本，本案双方对调解过程及结果均表示满意。

大局小利找平衡  药企生产不耽搁

 申请人安徽某医药公司，是一家从事药品生产的规模化企业集团，是新冠肺炎疫情期间一线防疫物资生产企业。申请人因生产经营需要，曾于2017年8月向戴某借款200万元，尚欠本金140万元。2020年3月，申请人向合肥高新区法院起诉，要求被申请人偿还本息170.8万元。

 正值防疫生产关键时期，申请人在得知被诉后，随即向省商调委秘书处寻求帮助，请求协调处理此纠纷。秘书处接到电话已是晚上，了解到防疫企业实际困难后,秘书处连夜指派调解员处理。接到指派的调解员次日一早与高新区法院诉调中心取得联系，查清案件去向，并协调案件进入诉前调解程序。随后，调解员联系到债权人，一方面向其反馈申请人处理纠纷的积极态度和诚意，另一方面宣传当前防疫物资生产工作的重要性，努力缓和其情绪，耐心劝说以调解方式处理此纠纷，并劝导申请人暂缓采取财产保全措施。调解员马不停蹄赶到企业，实地了解被申请人的实际生产经营情况和实际履行能力，研究评估偿债计划。为增加亲和力，调解员联系到当时撮合借款的中间人协助调和,本着紧扣申请人的利益关切点、双方的平衡点,及时在双方之间沟通信息，保持和解温度，不断缩小双方的差距。最后，调解员成功将双方约到调解工作站，就双方争议焦点进行逐一梳理，固定纠纷范围，并采用“背靠背”调解方式。在长达近三个小时的拉锯战后，最终双方就本息数额、还款期限达成一致意见，并在商调委主持下签订调解协议，共同申请法院进行司法确认。

 省商调委坚持从服务疫情防控大局出发，既依法保障债权人诉讼权利，又有效缓解防疫物资生产企业身陷债务危机或因流动资金的冻结妨碍生产进程。此案以调解方式，短平快地解决了双方纠纷，实现了保障申请人诉讼权利和保障被申请人企业防疫物资正常生产的“双赢”，达到了法律效果和社会效果的有机统一。

线上也能舞长袖  巨额债权一网清

 申请人江苏某物资有限公司与被申请人某集团有限公司毫州市南扩一路工程项目经理部在2014年8月17日签订了沥青买卖合同，约定由申请人向被申请人亳州市南扩一路工程项目供应沥青。合同签订后，申请人履行了供货义务，经双方结算，被申请人仍拖欠货款本金5200081元，影响了申请人复工复产资金需求，申请人要求被申请人立即支付申请人货款和延期付款利息。

 省商调委秘书处接到包河法院移送案件后，看到该案件诉讼标的额较大，纠纷时间较长，对能否妥善得以调解，调解员心里没底。但纠纷就是命令，调解员克服疫情隔离的困难，结合调解平台的信息化优势，搜寻到当事人，与双方展开线上沟通，交换双方意见。功夫不负有心人，凭借调解员的过硬素质和责任心，最终协调被申请人将拖欠的500万元支付完毕，申请人递交了撤诉申请，纷止争息。

复工复产找平衡  涉鄂企业一家亲

 申请人合肥某公司是一家专门从事工程塑料、化工机械、自动化控制设备研制、开发、生产、销售等业务的进出口公司，向被申请人武汉某科技公司供应原材料，尚有货款1228468元一直未支付。省商调委调解员接收该案后，立马联系被申请人法定代表人胡某某，得知对方愿意接受调解，但一次性付清的确存在很大的困难。年初，武汉企业困难更大，调解员不断通过电话和双方进行沟通，提出多个调解方案，在调解员的不懈努力下，双方最终就付款周期、每周期付款金额、违约金均达成了初步一致。但是由于疫情严重，武汉复工一直遥遥无期，初步达成的还款计划又出现变数，而申请人表示，因为受疫情影响，公司经济压力变得更大，资金根本周转不了，人员工资、其他债务均导致企业负债累累、企业复工复产面临着困难，希望能够尽快回款。调解员了解到双方的困境，双方企业均面临着复工复产的困难，而被申请人又处在疫情最为严重之地区武汉，如果不能尽快促成双方调解，可能对双方公司来讲都有不可估量的损失。在调解员的组织下，3月27日上午，双方通过在线调解平台进行调解，最终双方达成了一致的调解意见，并由省商调委出具了调解协议书，现此案现已圆满结案。

 这起案件纠纷产生于疫情发生之初，终结于复工复产期间，横跨整个疫情严重期间，而被申请人更是处于疫情最为严重地区，双方的复工复产面临着更加严峻的挑战。省商调委加大涉疫情矛盾纠纷化解力度，引导当事人协商解决纠纷，大力修复受损的社会关系，维护社会稳定和促进经济发展。

 类似的案例还有很多，仅复工复产关键的三月份，安徽省商会人民调解委员会秘书处就收案324件，多途径、多层次、多形式的调解手段并举，将大量涉企矛盾纠纷化解在萌芽阶段，为企业复工复产打通“堵点”，商会人民调解低成本、高效率的作用得到体现。